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不动产登记所涉及的现有土地、房屋、草原、林地、海域、土地承包经营权等均是由不同的部门进行登记,其数据标准不一,业务办理流程不一,基于各自独立的系统进行管理。因此,建立统一的不动产登记信息管理基础平台,需要从数据整合、业务流程整合以及信息系统整合等方面进行设计。以土地为核心构建不动产统一登记体系,其中心思想是各类使用权登记必须以相应的土地所有权登记为基础,地上附着物登记以相应土地使用权登记为基础,后续登记必须与前期登记信息相吻合[8]。我国当前已经基本完成了全国的城镇国有土地使用权和农村集体土地所有权的确权登记发证工作,集体建设用地使用权和宅基地使用权确权发证工作正全面开展
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不动产登记发证信息管理系统在标准规范和安全**体系下,由支撑层、数据层、平台层、业务层和应用层五个部分组成。支撑层包括硬件、软件、网络等环境,为系统部署及运行提供支撑;数据层包括基础类数据(遥感影像、基础地理、地籍数据等)、专业类数据(房屋、草原、林地、海域海岛等不动产数据)和管理类数据(系统运维管理相关的权限、表单、数据字典和元数据等);平台层包含图形管理平台、电子政务平台和共享服务平台,分别实现空间数据的管理维护,登记发证流程、表单、权限的动态配置,信息服务的定制和管理等平台级功能;业务层包含不动产产籍调查数据管理、登记发证和信息服务三个子系统